Если Вы решили отключиться от центрального отопления
Обратимся к действующему законодательству РФ.
В соответствии с п.14 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190 –ФЗ «О теплоснабжении» потребитель, объекты которого ранее были подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения в надлежащем порядке, вправе снижать тепловую нагрузку добровольно и при условии отсутствия технических ограничений уступать право на использование мощности иным потребителям, заинтересованным в подключении (технологическом присоединении), в порядке, установленном правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Таким образом, мы вправе, снижать тепловую нагрузку, а также отказываться от нее в пользу других лиц, технических ограничений нет. Теплоснабжающая организация и управляющая организация не вправе чинить запреты на отключение приборов отопления, т.к. приборы отопления – это собственность жильцов (Решение ВС РФ от 22.09.2009 г. № ГКПИ09 – 725). Изменений и нарушений системы отопления не происходит. А вот циркуляция, при отключенных приборах отопления, только улучшается, также повышается теплоотдача.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Следовательно, установка индивидуальных систем отопления, включая бытовые электрообогреватели не относятся к реконструкции и регламентируются ст.25, 26, 27 ЖК РФ.
В соответствии с п.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно Постановлению № 6 Пленума Верховного суда РФ от 06.02.2007 года «Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ)».
Напрашивается вывод, что снятие радиаторов не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома.
СНиП 41 – 01 – 2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»
6.1.1 Теплоснабжение зданий может осуществляться:
— от централизованного источника тепла (от тепловых сетей систем теплоснабжения населенного пункта);
— от автономного источника тепла (в том числе крышной котельной);
— от индивидуальных теплогенераторов систем поквартирного теплоснабжения.
Так, в соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п.2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п.2 ст. 540 ГК РФ В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Предоставление коммунальных услуг гражданам, в том числе по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
Вместе с тем, в соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300 — 1 потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В связи с поставкой тепловой энергии теплоснабжающая организация предъявляет к оплате счета, а также взимает плату по предъявленным счетам за оказанную услугу, что свидетельствует о договорных отношениях по поводу поставки и потребления тепловой энергии.
В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии (п.2 ст.542 ГК РФ).
Таким образом, если у Вас отсутствуют радиаторы отопления и стояки отопления (транзитные трубы в квартире должны быть заизолированы) и у Вас есть на руках акт обследования на предмет отключения от центрального отопления, а значит, у Вас есть шанс выиграть дело в суде о списании задолженности оплаты за неполучаемые услуги по отоплению.